Wer weniger als 60 Prozent des Durchschnittslohns verdient, gilt in Europa herk\u00f6mmlich als armutsgef\u00e4hrdet. Doch: \u201eDer reine Blick auf das Einkommen ist zu eng\u201c, sagt IW-Wissenschaftler Christoph Schr\u00f6der. \u201eAuch die Lebensumst\u00e4nde der Menschen m\u00fcssen betrachtet werden.\u201c<\/p>\n
Ein besseres Ma\u00df ist die konsistente Armut. Bei ihr wird zudem betrachtet, ob sich die Menschen eine Reihe von Grundbed\u00fcrfnissen aus finanziellen Gr\u00fcnden nicht erf\u00fcllen k\u00f6nnen \u2013 etwa die M\u00f6glichkeit, Urlaub zu machen, die Miete zu zahlen oder ein Auto zu besitzen. Im Schnitt betrifft dies 4,2 Prozent der EU-Bev\u00f6lkerung; Deutschland kommt auf einen Wert von 3 Prozent. Die Untersuchung zeigt klare Ansatzpunkte auf, um Armut effektiv zu bek\u00e4mpfen, denn konsistente Armut ist hierzulande bei Arbeitslosen neunmal so hoch und bei Personen mit niedrigem Bildungsabschluss dreimal so hoch wie im Durchschnitt der Bev\u00f6lkerung.<\/p>\n
Die IW-Studie entwickelt zudem einen multidimensionalen Armutsindex, der auf den indischen \u00d6konomen und Philosophen Amartya Sen zur\u00fcckgeht. Zus\u00e4tzlich zur Einkommensarmut und zur materiellen Entbehrung werden die Faktoren Unterbesch\u00e4ftigung, niedriges Bildungsniveau, starke Beeintr\u00e4chtigung im Wohnumfeld sowie gesundheitliche Einschr\u00e4nkungen einbezogen. Je niedriger der Wert, desto geringer die Armut. Der EU-Durchschnitt liegt bei 123 Punkten, Spitzenreiter ist Norwegen mit 59 Punkten. Deutschland kommt auf 85 Punkte und verbesserte sich seit 2008 um knapp 8 Prozent. Im selben Zeitraum haben sich auch weitere 17 EU-Staaten merklich verbessert. \u201eGewinner sind vor allem mittel- und osteurop\u00e4ische L\u00e4nder\u201c, sagt Schr\u00f6der. Ausschlaggebend hierf\u00fcr ist die positive wirtschaftliche Entwicklung der vergangenen Jahre.<\/p>\n
Beide umfangreicheren Ans\u00e4tze der Armutsdefinition zeigen, dass Arbeit und Bildung die wichtigsten Instrumente im Kampf gegen Armut sind. \u201eHier muss die Politik ansetzen\u201c, sagt Schr\u00f6der.<\/p>\n